今日聚焦
「胡云腾：到底什么算是错案？认定的程序和标准是什么？」
什么是错案
错案是事实认定和法律适用确有错误的案件。事实认定错误无非就是三个，一个是真假问题；另一个有可能由于证据不充分而不能确定是否为错案，即疑案，疑案按照现在法律规定也是无罪的，也是错案；还有一个是部分错案、部分不错。法律适用错案，分为定性错误和法律责任确定错误，就刑事案件而言，就是错认罪名和量刑畸轻畸重。错案认定的标准由人民法院来定，因为刑诉法规定，未经法院判决任何人都不得认定为有罪。
关于错案认定的程序，依据刑法及刑诉法的规定，主要靠申诉、抗诉和审判监督程序。至于上下级法院是否认识一致，刑诉法规定由上级法院说了算。下级法院认为这个案子没错，如果上级法院最后认为这个案子错了，那就是一个错案。所以，是否为错案的最终认定权必须在法院，当法院内部认识不一致时，那就在上级人民法院或者最高人民法院。
错案是否一概追究责任
错案和错案的责任追究是两个问题应当分开，如果不区分很有可能出问题，会影响错案的纠正。此外，责任形成的原因大小不一样，可能这个机关大一点，那个机关小一点，怎么界分很复杂。从主观上看，过错亦很复杂，有的是故意造假；有的是严重不负责任，玩忽职守或者滥用职权，最后造成冤假错案。如果追究，我认为对故意造假案和重大过失造成严重后果的错案，才应当纳入责任追究的范围。
对司法人员追究错案责任，与追究行为人违法犯罪的责任是一样的，都必须“以事实为根据，以法律为准绳”，不能舍此另立规矩。发现错案必须纠正，这个立场必须坚定，绝不能因为怕被纠错而不纠正；对错案必须追责，这个态度必须明确，绝不能只纠正错案了事；同时，如何纠正错案的责任，则必须实事求是、公平合理。
错案责任认定不服的救济途径
错案追究今后要由法官、检察官惩戒委员会专门负责，现在由公、检、法内部的纪检、监察部门负责；构成犯罪的，检察机关就可以追诉。发生错案后，对有关人员进行惩戒的时候，无论是现在还是今后，都会赋予当事人申辩的权利和救济的渠道。如果要追究他的刑事责任，他作为被告人可以聘请律师、可以向追责单位反映他的意见；如果不服他可以上诉，即使终审了他还可以申诉，这个渠道应该是畅通的。
【来源：中国法律评论】
政法动态
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“2016年推动法治进程十大案件”评选结果揭晓
4月20日上午，最高人民法院、中央电视台联合公布2016年推动法治进程十大案评选结果，聂树斌被宣判无罪案、“快播”传播淫秽物品牟利案、白恩培受贿被判终身监禁案等十大案件入选。【最高人民法院官网】
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熊选国：司法部“两微”要为司法行政改革发展汇集“正能量”
司法部4月19日上午在部机关举行官方微博和微信公众号上线仪式，司法部 “两微”正式上线运行。司法部副部长、党组成员熊选国出席上线仪式并致辞。熊选国要求，司法部“两微”要以“权威声音、主流价值、司法行政特色”为定位，坚持真实性、准确性、互动性、服务性相统一，做司法行政信息的“传播器”，当法治精神的“布道者”，最大限度地为司法行政改革发展汇集“正能量”。【中国长安网】
以案说法
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大伯捡到1克拉钻戒以为是假的扔掉后被起诉
杭州王女士在自家单元楼门口丢失了两枚戒指，监控显示是社区居民顾大伯捡走了。顾大伯将金戒指还给了王女士，可另一枚1.01克拉的钻戒，却下落不明。顾大伯说他觉得那就是个不锈钢戒指，所以顺手扔了。王女士认为顾大伯欲占为己有起诉并索赔7万7千元。4月19日，该案在杭州上城法院开庭审理，因为顾女士不愿意调解，法官表示将择期宣判。【钱江晚报】
反腐成果
1、日前，中共山东省纪委对济南市国土资源局原党组书记、局长韩晓光严重违纪问题进行了立案审查。【山东省纪委】
2、安徽省质量技术监督局党组书记、局长朱琳涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。【安徽省纪委】
3、大连广播电视台党委书记、台长王卫涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。【大连市纪委】
4、4月14日下午，北京大学党委召开党风廉政建设警示教育大会。其中，副校长兼总务长王仰麟违反廉洁纪律，多次接受可能影响公正执行公务的宴请，受到党内严重警告处分；副校长兼教务长高松违规受邀参加宴请，对其进行提醒谈话。
新规速递
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最高人民法院出台国家赔偿监督程序的解释
4月20日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》，决定自2017年5月1日起施行。《规定》根据国家赔偿法及有关法律规定，结合近些年来人民法院审理国家赔偿案件工作实际，制定了操作性强的规定，切实保障了赔偿请求人和赔偿义务机关的申诉权，进一步规范了赔偿监督案件的处理程序。【最高人民法院官网】
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中办国办印发领导干部个人事项规定和查处办法
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，要求各级党委遵照执行。《规定》和《办法》对报告内容、结果处理等作出改进完善，进一步严明党的纪律。【最高人民法院官网】
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北京高院制定《专利侵权判定指南》
为提高专利民事案件的审判水平、解决审判工作中的突出问题、统一裁判标准，北京高院在相关法律法规和司法解释基础上，对《专利侵权判定指南》进行了修订，并于4月20日正式对外公布。据了解，该《指南》首次对标准必要专利、图形用户界面等热点问题作出规定。【京法网事】
执法行动
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公安部指挥破获冒充公检法特大跨国电信网络诈骗案
近日，公安部组织指挥云南省公安机关成功破获冒充公检法实施电信网络诈骗的特大跨国电信网络诈骗系列案件，抓获犯罪嫌疑人30名，冻结涉案资金1100余万元，扣押赃物价值100余万元。【公安部网站】
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甘肃官方通报校园多名男生猥亵女生事件：主要嫌犯被刑拘
4月20日中午，甘肃省庆阳市西峰区政府网站发布关于庆阳四中学生欺凌事件的通报。通报称，2017年4月11日，西峰区庆阳四中中午12时放学后发生一起学生欺凌事件。目前，公安机关对组织、胁迫的主要犯罪嫌疑人已实施刑事拘留，对涉案其他违法人员已实施行政拘留；纪检监察机关对教育主管部门、涉事学校相关负责人已按程序进行了严肃问责。【法制网】
域外法治
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阴谋破坏总统选举：法国逮捕两名嫌疑人
法国内政部长马蒂亚斯•费克尔18日证实，两名男子因谋划于法国大选前夕实施“暴力袭击”在法国南部城市马赛被捕。两名被捕嫌疑人均为法国籍，分别为23岁和29岁。两人被捕后，法国当局在搜查过程中发现一些枪支和制造炸弹的材料。法新社报道称几名主要总统候选人先前收到了相关警告。【环球时报】
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福克斯新闻名嘴Bill O Reilly因性骚扰风波被辞退
21世纪福克斯4月19日发布声明称，旗下福克斯新闻著名主持人Bill O Reilly将不再回到电视台工作。《纽约时报》此前爆出，五名女性指控O Reilly性骚扰，并从他和福克斯处获得了1300万美元和解费用。【财新网】
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美国军车开进萨德部署地，韩国居民誓死阻拦致2伤
当地时间20日上午，驻韩美军欲将装载2台重型机械的军车开进萨德部署地，当地居民誓死阻拦并与警察发生冲突，造成2名居民跌倒受伤，其中1人被当场送往医院。僵持发生40多分钟后，军车在警察引导下进入星州高尔夫球场。【香港文汇网】
法治热点
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北京一幼儿园老师虐待学生：园长已被要求停职检查
4月20日，有微博自媒体曝光位于北京大红门附近的红黄蓝幼儿园现老师虐待学生现象。红黄蓝教育机构随后表示，已在第一时间成立应急小组，积极配合相关部门彻查此事。对于涉事教师要求立即停止工作配合调查，涉及违法犯罪行为的，坚决支持依法严惩，绝不姑息。对于该园园长，已要求立即停职检查。【中新网】
（责编：张缙，杜静颐）
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